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　　我国典当行业自1987年12月恢复以来，性质认定由非银行金融机构改为特殊工商业，主管部门亦相应由中国人民银行变为商务部。时至今日，典当行的发展依然缺乏上位法的支撑，仅有2005年12月商务部和公安部共同颁布的《典当管理办法》对行业具体问...