暗管排污是企业为了逃避监管采取的一种违法手段。企业暗管排污极具隐蔽性,对环境污染伤害大、查处难,成为监管部门重点打击的对象。
如何让企业私设的排污“暗管”浮现在生态环境执法人员的眼前?安阳市借助科技的手段来实现。
长期以来,水环境污染物来源点多、线长面广,水质污染源头难锁定、超标责任难界定,是困扰水环境监管的突出难题。安阳市生态环境局汤阴分局在水环境监督过程中,邀请专家团队把脉问诊,运用三维荧光光谱仪等先进技术手段,建立可供水质污染溯源的水质指纹库和污染溯源模型。其原理是,根据水中的污染物组分不同,呈现出来的三维荧光光谱就随之不同,这些特征光谱就是水质的指纹信息。基于三维荧光光谱测定结果,建立谱库分析模型,通过分析汤阴工业园区涉水企业污染物排放特征,达到追溯水中污染物排放来源的目的,从而实现对重点涉水污染源的有效监管以及对生态环境违法行为的精准打击。指纹图谱不仅让污染物无所遁形,也提升了水生态环境治理体系和治理能力的现代化水平。
今年7月,安阳市汤阴县水专家组对当地污水管网每月例行检测时,发现超标因子与当地某药业有限责任公司的水质指纹图谱存在高度相仿。根据这一线索,汤阴县生态环境执法人员立即联合汤阴县环境监测站、县水专家组当晚开展排查,发现该企业位于兴隆路西侧管网有废水正在外排,且在检查过程中,废水水量却在迅速减少。
随后执法人员进入该企业现场排查,该单位正常生产,污水处理设施正常运行。在检查中发现该单位在厂区货车通行东门北侧存在直通厂外污水管网的外排管道。在该管道内地埋一根直径约15厘米硬质塑料管,该塑料管在地下沿北门卫室向北约30米后,出地面连接到厂区综合收集池墙壁管道,管道上有阀门控制。
执法人员进入厂区现场检查时,白色地埋暗管已无废水排放。执法人员现场要求该企业工作人员打开综合收集池墙壁管道阀门后,白色地埋管有废水外排,该管道对厂区内有沙袋封堵,白色地埋管是该管道对外的唯一出水,外排废水通过围墙进入兴隆路西侧管网。
10月24日汤阴分局经集体研究,依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第(三)项,参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》,拟对该企业处以罚款637429元。
截至10月,安阳市汤阴县水环境监管及风险防控能力建设项目已经完成了一期实施,水质指纹图谱库中涵盖的涉水企业达到42家,通过三维荧光图谱溯源发现污水超标排放、偷排、漏排环境违法案件5起,行政处罚金额130余万元。
来源:中国环境APP